江苏省委办公厅人员：在络社会中践行群众路线
原标题：在络社会中践行群众路线当下，我国的社会环境已经发生深刻变化， 经常在上活动的人 不仅数量庞大而且构成复杂，关注络民声、重视络民情、利用络为民办事，加强和改进上群众工作，成为新形势下践行*的群众路线的必然要求和重要方面。在络社会践行*的群众路线的必要性互联对当今社会的最大影响，是构建了一个特殊的社会空间 络社会。络社会也称 虚拟社会 ，但它不是 虚无 的社会，它是现实社会在络空间的反映和延伸。络社会深刻改变了我国的国情、*情和民情，正在全面塑造我国新的*治生态和执*环境。络社会的主体是民，也就是 在上活动的人 。我国民群体特点鲜明，首先是数量庞大。至2013年6月底，全国有民5.9亿人，这是一支人数十分庞大的民群体队伍。其次是构成有特色。一是年轻人多，约有4.7亿人；二是个体户、自由职业者多，近1.1亿人；三是一般员工多，有6000多万；四是管理人员绝对数也不小，有近2000万人。再次是民意表达更具开放性、直接性、即时性和不确定性。新的络社会环境，人数众多、覆盖广泛的民群体，客观要求我们必须密切同民群体的联系，必须加强上*的群众工作，最根本的办法是在上践行*的群众路线。这样做不仅重要，而且具有现实意义。首先，民就是上的人民群众，加强同亿万民的联系，就是加强同亿万人民群众的联系。其次，借助络和新媒体，可以更加广泛吸引民众参与*和*府的决策，实现民意、民智的及时收集和广泛汇聚。再次，络监督具有全天候、全方位、全过程，成本低、效率高等特点，充分发挥这方面的功能作用，不仅有利于纠正当前的 四风 ，更有利于建立优质高效的监督体系。复次，利用络，可以更加及时有效地传递*和*府的声音，扩大正面影响；可以更加及时有效地纠正络中错误不实信息，保持健康有序的络秩序；可以更加及时有效地将*委*府修正错误、调整决策的信息传达给民，得到民的理解和支持。在络社会中践行好*的群众路线 一切为了群众、一切依靠群众 和 从群众中来、到群众中去 的群众路线，是我们*的*治路线、工作路线和优良传统。在络社会中践行*的群众路线需要在以下几方面下功夫。树立上群众工作的新理念新思路。牢固树立民就是人民群众的理念，克服和避免那种忽视、漠视甚至鄙视民的情绪和态度，真正做到以尊重的态度对待民，以公仆的精神服务民，以学习的态度拜广大民为师，以民主的方式与民对话交流，最大限度地吸收民的智慧和力量，最大限度地消解络社会中的消极因素及其影响，探索和积累一套组织开展上群众工作的新路子、新举措、新方法，有效提升做好民工作的能力和水平，有效提升络社会管理的能力和水平。推动上群众工作方式方法的创新。 在上活动的人 ，和 现实人 同属一个主体，因此在络社会中开展群众工作，传统的群众工作原则同样适用。但是，络社会时空的开放性、主体的虚拟性、信息发布的及时性、信息传播的偏差性等显著特点，表明络社会与现实社会之间又存在巨大差异，这些差异要求我们从事上群众工作时，其手段方式内容等，要与传统群众工作有所不同。也就是说，做好上群众工作，既要继承发扬传统，更要探索方式方法的创新，最大限度地发挥*的群众路线在络社会管理中的威力和效用。善于集中民的智慧和力量。在上践行*的群众路线，集中民智慧和力量是重点，其目的是促进*和*府决策的民主化、科学化。在具体方法上，要善于借助络的强大民意 聚合 功能，广泛开展上民意调查，为*和*府决策及时收集全面提供各方面的重要信息；要善于与民在线交流，直接听取民意见建议，推动络问*；要建立博客、微博、微信等互动交流平台，与民随时保持沟通联系，及时传递*和*府的声音，直接了解民众的需求及愿望，迅速排解群众需要解决矛盾困难；要善于开展上民主听证会、民主恳谈会，多从民的 牢骚话 诉苦话 甚至骂声中捕捉民意；还要打造 上信访大厅 ，设置 领导上接访室 等，让民众足不出户，就能与*和*府 面对面 地交流沟通，反映诉求。善于发挥络监督的功能作用。络监督民的参与度很高，具有强大的监督功能，从 日记门 开房门 到 艳照门 ，从 官二代 萝卜招聘 到 拆迁冲突 ，从 表哥 房叔 到 户妹 等，都是 络反腐 的重要 成果 。尽管络监督存在这样那样的 不足 ，但它对于强化对权力的监督具有不可替代的重要作用。在上践行*的群众路线，就是要充分尊重民的监督权，充分发挥络监督的功能作用，推动廉*建设，规范干部行为，营造风清气正的社会风气。一要加强络互动平台建设，畅通络民意表达渠道，确保民正常行使话语权。二要拓宽络举报渠道，方便民对不良行为的投诉举报，确保民正常行使监督权。三要搞好络 统战 ，团结和发挥好上的作用。事实上，有序放开、规范群体的参*议*空间，可以听到更多具有代表性的络民意，也便于更有效地掌控和引导络舆论。切实提升为民群体服务水平。当前，提升为民群体服务水平的一项基础性的重要工作，就是要进一步加强*府门户站建设，着力打造服务民的高品质新媒体平台。据笔者近年来的连续跟踪调查，一些*府新媒体平台的吸引力和影响力并不理想，*府站的点击率一直徘徊在30%~40%。主要问题是基础信息资料缺乏、重要窗口信息更新缓慢或基本不更新、互动窗口活动很少、建言纳谏窗口形同虚设、上办事窗口办事不方便、遇有地方发生突发事件上基本不反映等。其结果，站的吸引力和实际效用大打折扣，*府的公信力和影响力也受到影响。提升*府新媒体平台的服务功能，一要加强*府新媒体平台的维护。在内容建设上下功夫，真正成为*务公开、为民服务、与民交流、纳谏聚智、引导舆论的主阵地和主渠道。二要整合*府新媒体资源。通过建立地区门户站群等形式，强化县区及部门间的业务协同与共享，整合和开发利用各类公共服务资源，形成服务社会、服务民生的合力和强势。三要切实提升上综合办事和服务能力，实现 一站式服务 。（作者单位：中共江苏省委办公厅）